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    保護未成年人免受電子煙侵害 “守護成長”專項行動在行動

    為貫徹落實新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》關于保護未成年人免受煙(含電子煙)侵害的規定,依法保障和維護未成年人身體健康和合法權益,國家煙草專賣局和國家市場監督管理總局決定聯合開展保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動,并發布了《保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動方案》,就專項行動的總體要求、主要任務、時間安排和工作要求進行了部署,提出了明確要求。

    保護未成年人免受電子煙侵害 “守護成長”專項行動在行動

    專項行動的主要任務包括:明確規范校園周圍距離標準及測量標準、清理校園周圍存量售煙網點、.落實警示標志設置和身份證件核驗規定、切實加強煙草市場日常監管、依法查處向未成年人售煙違法行為、全面從嚴監管電子煙經營行為、持續加強互聯網渠道管控、引導電子煙實體店合法規范經營。

    專項行動自2021年6月15日始,至2021年9月14日止,為期三個月,具體分為宣貫動員、集中整治和總結提升三個階段。專項行動方案明確提出了要“加強組織領導”“強化綜合治理”“做好宣傳引導”等工作要求。

    從6月15日到7月份,“守護成長”專項行動在全國范圍內開展,許多省份均對非法經營電子煙行為開出了首份罰單——

    1、勸退200余戶經營戶,立案調查4起!湖南岳陽開展電子煙場專項整治行動

    “電子煙的危害不容小覷,尤其是對未成年人?,F在有你們的監管,家長就放心了,感謝你們對下一代的守護和關愛!”日前,湖南省岳陽城區某中學門口的一家商店內,在目睹執法人員檢查電子煙銷售行為后,一名家長由衷地說道。

    保護未成年人免受電子煙侵害 “守護成長”專項行動在行動

    為進一步加強電子煙市場監管,切實保護未成年人免受電子煙危害,今年來,岳陽市市場監管綜合行政執法支隊聯合市煙草局,采取線上監測和線下執法相結合、宣傳引導和行政管理相結合等方式,在全市范圍內開展了電子煙市場專項整治行動。截至目前,共勸退相關電子煙經營戶200余戶,立案調查4起涉嫌虛假宣傳、發布違法廣告等行為的事件。

    行動中,執法人員以學校周邊小店鋪及電商平臺、網店等區域為重點,進行全方位監督檢查,嚴厲打擊向未成年人違規銷售電子煙等違法行為。同時,執法人員采取行政執法與宣傳引導相結合的方式,加強對相關法律法規的宣傳力度,督促各類市場主體不得向未成年人銷售電子煙,營造了良好的整治氛圍。

    接下來,岳陽將把電子煙專項整治重點任務與日常監管工作結合起來,多部門協作配合,開展“線上+線下”聯合執法檢查行動,發揮聯合執法工作機制作用,不斷增強市場監管合力,依法查處違法違規經營行為,努力推動電子煙市場監管常態化、長效化。

    2、學校周邊賣煙酒給未成年人最高可被罰50萬!深圳已有商家被立案調查

    新修訂的《未成年人保護法》6月1日實施,其中規定學校、幼兒園周邊不得設置煙、酒、彩票銷售網點,向未成年人售煙售酒最高可罰50萬!日前,深圳市市場監督管理局市市場稽查局聯合市煙草專賣局在全市開展保護未成年人免受煙侵害統一執法行動。

    7月8日上午,局黨組成員、市市場稽查局局長洪雋作為總指揮親自部署統一執法行動,副總指揮市市場稽查局副局長黎超奇帶領局掃黑辦參加了此次統一行動部署?,F場檢查發現距離崗廈小學分別為17.3米、32米的兩間便利店有售賣煙酒,涉嫌違反《未成年人保護法》和《深圳經濟特區控制吸煙條例》的相關規定,執法人員立即要求商戶下架店內所有煙酒,并立案調查。

    此次統一行動,市市場稽查局精心組織,周密部署,涉及全市十一個轄區局,行動當日對56條線索跟蹤檢查完畢,共立案25宗。

    下一步,深圳市市場稽查局將繼續嚴格依法查處向未成年人售煙違法行為,持續加強網絡監測,加大違法行為打擊力度;繼續清理校園周圍存量售煙網點,清理銷售煙草制品的自動售賣設備。為守護未成年人健康成長,市場監管局呼吁廣大商戶遵守法律要求,履行不向未成年人售賣電子煙的承諾。

    3、甘肅蘭州七里河區打響全省保護“無煙青春”的第一槍

    7月7日,甘肅蘭州七里河區煙草專賣局在該轄區開出一張向未成年人銷售電子煙罰單。

    7月2日下午19時30分,七里河區煙草專賣局根據掌握的信息線索,聯合區市場監督管理局在七里河區敦煌路108號門口的夜市攤點查獲了一起向未成年人銷售電子煙違法案件。依據《中華人民共和國未成年人保護法》有關規定,依法對該經營戶做出沒收違法所得5元,并處罰款500元的行政處罰。

    “守護成長”專項行動開展以來,七里河區煙草專賣局聯合區人民檢察院未成年人工作檢察部、區市場監督管理局主動落實監管職責,對轄區內電子煙經營戶進行調查摸底、登記建檔,并積極聯合開展了“讓青少年遠離傳統煙草產品和電子煙——保護無煙青春 呵護祖國未來”為主題的集中宣傳活動和聯合專項整治行動。七里河區煙草專賣局開出我省煙草專賣行政執法部門首張向未成年人銷售電子煙罰單,打響了全省保護“無煙青春”的第一槍。

    4、賣煙給小女孩 貴州開出保護未成年人免受煙侵害首張罰單

    2021年7月8日,貴陽市觀山湖區煙草專賣局接到舉報:某小區便利店向未成年人出售卷煙。

    經觀山湖區煙草專賣局、觀山湖區市場監管局派出的聯合執法組調查核實:觀山湖區金陽新世界碧潭園一便利店店主,于7月8日中午,違反《中華人民共和國未成年人保護法》相關規定,在未主動要求購買者提供身份證明的情況下,將一包卷煙售賣給一名年僅11歲的小女孩。

    觀山湖區煙草專賣局依據《中華人民共和國未成年人保護法》的規定,對違法經營者作出沒收違法所得3.13元,并處罰款500元的行政處罰。這是自新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》頒布實施以來,貴州省執法部門為保護未成年人免受煙侵害開出的全省首張罰單。

    5、超市賣電子煙給初中生 江蘇張家港查處向未成年人銷售電子煙第一案

    近日,江蘇省張家港市市場監督管理局收到了一位母親的舉報信:她正在上初中的女兒在學校周邊的某連鎖超市購買到了電子煙。根據線索,市場監管部門聯合市煙草專賣局開展了聯合執法活動,立即對該超市進行了檢查。

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    保護未成年人免受電子煙侵害 “守護成長”專項行動在行動

    經查,該超市位于某中學對面,在超市柜臺的醒目位置擺放了數十種電子煙,而在超市入口處的 " 禁止向未成年人銷售電子煙 "" 禁止向未成年人出售煙酒 " 及 " 關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告 " 等警示信息則被礦泉水箱擋了起來。通過查閱該超市的銷售臺賬,執法人員調取了店內錄像,發現事發當日有兩個身著校服的女學生購買了一款某品牌的電子煙,店主也未查驗學生的身份證。值得一提的是,所售電子煙的包裝上,還赫然寫著 " 守護者計劃 未成年人嚴禁使用 "。

    根據 《中華人民共和國未成年人保護法》第五十九條第一款,學校、幼兒園周邊不得設置煙、酒、彩票銷售網點。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金。煙、酒和彩票經營者應當在顯著位置設置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標志;對難以判明是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件。相關經營者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規定的,由文化和旅游、市場監督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責分工責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處五萬元以下罰款;拒不改正或者情節嚴重的,責令停業整頓或者吊銷營業執照、吊銷相關許可證,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。

    記者了解到,這是張家港市自《中華人民共和國未成年人保護法》第二次修訂以來,查處的向未成年人銷售電子煙第一案。目前,張家港市場監管部門已約談相關超市負責人,下一步將加強與學校的聯動,進一步加強電子煙銷售主體的教育管理。

    6、安徽開出首張向未成年人銷售電子煙罰單

    7月20日,安徽省蚌埠市固鎮縣煙草專賣局開出全省首張向未成年人銷售電子煙罰單。

    7月12日,固鎮縣煙草專賣局接群眾舉報稱,轄區某電子煙體驗店存在向未成年人銷售電子煙的違法行為。接到舉報后,固鎮縣煙草專賣局執法人員聯合縣市場監督管理局、縣人民檢察院對涉案電子煙體驗店進行現場檢查,當事人張某某對向未成年人銷售電子煙的違法事實供認不諱,并現場簽訂了承諾書,明確表示將嚴格落實警示設置和年齡核驗要求。根據《中華人民共和國未成年人保護法》有關規定,固鎮縣煙草專賣局依法對該電子煙體驗店做出沒收違法所得,并處罰款1000元的行政處罰。

    新修訂的未成年人保護法生效以來,安徽省煙草專賣局全面落實“守護成長”專項行動重點任務,加強學校周邊涉煙行為監管、強化電子煙線上線下管控力度,依法依規查處違規向未成年人售煙的行為,為未成年人健康成長營造良好的社會環境。蚌埠、馬鞍山、黃山市煙草專賣局先后查處3起違規向未成年人售煙案件。

    7、深圳開展保護未成年人免受煙侵害統一執法行動 共立案25宗

    深圳市場監管局聯合市煙草專賣部門組織在全市范圍內開展保護未成年人免受煙侵害統一執法行動。此次統一行動,由深圳市市場稽查局組織部署,涉及全市十一個轄區局同步展開,行動當日對56條線索跟蹤檢查完畢,共立案25宗。

    下一步,深圳市市場稽查局將繼續嚴格依法查處向未成年人售煙違法行為,持續加強網絡監測,加大違法行為打擊力度;繼續清理校園周圍存量售煙網點,清理銷售煙草制品的自動售賣設備。為守護未成年人健康成長,深圳市場監管局呼吁廣大商戶遵守法律要求,履行不向未成年人售賣電子煙的承諾。

    附:

    涉及到電子煙相關的法律原文:

    第十七條未成年人的父母或者其他監護人不得實施下列行為:

    (四)放任、唆使未成年人吸煙(含電子煙,下同)、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人;

    第五十九條,學校、幼兒園周邊不得設置煙、酒、彩票銷售網點。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金。煙、酒和彩票經營者應當在顯著位置設置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標志;對難以判明是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件。

    任何人不得在學校、幼兒園和其他未成年人集中活動的公共場所吸煙、飲酒。

    第一百二十三條 相關經營者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規定的,由文化和旅游、市場監督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責分工責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處五萬元以下罰款;拒不改正或者情節嚴重的,責令停業整頓或者吊銷營業執照、吊銷相關許可證,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。

    第一百二十四條 違反本法第五十九條第二款規定,在學校、幼兒園和其他未成年人集中活動的公共場所吸煙、飲酒的(針對未成年人集中活動地方吸煙的),由衛生健康、教育、市場監督管理等部門按照職責分工責令改正,給予警告,可以并處五百元以下罰款;場所管理者未及時制止的,由衛生健康、教育、市場監督管理等部門按照職責分工給予警告,并處一萬元以下罰款。

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