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    對電子煙進行監管,另其不再“野蠻生長”

      電子煙到底算不算煙?能不能在公共場合吸?電子煙對人體健康到底有沒有危害?……這些問題一直存在爭議。事實上,電子煙從生產、銷售到使用等多個環節長期處于無人監管或監管不到位的狀態,導致電子煙市場亂象叢生,野蠻生長。在近日啟動的“健康中國行動”系列發布會上,國家衛健委表態,正在會同有關部門開展電子煙監管的研究,計劃要通過立法的方式,對電子煙進行監管。

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      立法對電子煙進行監管,是厘清電子煙定位屬性、令其不再“野蠻生長”的基本要求。既然科學研究表明電子煙與傳統卷煙一樣危害身體健康,就理應通過法律的形式,將電子煙定位為煙草制品。只有依法將其屬性定位為煙草制品而不是普通商品,才能讓電子煙的生產和銷售納入煙草管制范疇。從而以法律屬性的定位,讓電子煙在市場上的泛濫勢頭得到有力遏制,有助于從源頭上防止電子煙危害公眾健康,尤其是危害青少年的身體健康。

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      從科學視角理解,電子煙天然就是有害的。電子煙產生的氣溶膠含有許多有毒有害物質,各種添加劑成分也存在著健康風險。此外,電子煙還存在尼古丁濃度標識不清、煙液滲透、高溫燙傷等重重隱患……對于上述種種“常識”,公眾直到近段時間才有所了解。之前的相當長時間內,相關廠商的“營銷措辭”“廣告敘事”一度嚴重誤導了消費者的認知。諸如電子煙“無害”“不含尼古丁”“可以戒煙”等觀念,曾經廣泛深入人心。

      電子煙,一面是備受資本青睞的創業風口,另一面則是越來越被質疑的危險產品。在更多的企業進場并形成強大的“既得利益集團”之前,在使用人群尚且規模有限的情況下,及時完善立法,形成有針對性的強監管標準,不僅很有必要而且注定事半功倍。任何煙草產品都有依賴性、成癮性,越早立法監管電子煙,就越能讓更少人誤入歧途,這對于保護青少年尤為重要——要知道,電子煙所謂時尚、流行、酷炫的形態,一貫對年輕人充滿魅惑。

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      近年來,隨著控煙力度不斷加大,電子煙打著戒煙的旗號風靡一時,令越來越多的年輕煙民用電子煙作為替代品。人們隨處可見,幾個年輕人手持一個長筒狀器具,對著一頭的吸煙嘴吞云吐霧,動作嫻熟,故做優雅。

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