深圳擬升級“控煙令”這些地方禁吸電子煙

　　深圳火車站在明顯處粘貼“禁止吸煙”標志。朱唯信 攝

　　深圳并非是中國首個對電子煙出臺禁令的城市。2019年1月1日，杭州公布新修訂的控煙條例，成為首個將電子煙納入禁煙范圍的地區。對于上述控煙新政，許多網友們對其評價是“最嚴控煙令”。

　　“吸煙有害健康”，不少人都贊同。近年來，隨著室內禁煙，和大家對香煙危害認識的提高，不少煙民開始轉向電子香煙。

　　電子煙是一種模仿卷煙的電子產品，有著與卷煙相似的外觀、煙霧、味道和感覺。它通過霧化等手段，將尼古丁等變成蒸汽后，讓用戶吸食。

　　自2003年問世以來，電子煙就被貼上“有助戒煙”“過癮不傷身”等標簽，銷量節節攀升。有數據顯示，2018年，全球電子煙市場規模已達到100億美元，用戶接近4000萬。

　　“別把電子煙不當煙，只是換了個‘馬甲’?！睂τ陔娮訜煹娘L靡，深圳市人大代表黃翔表示，電子煙在誕生之初打著“戒煙神器”的旗號來推銷。但是，它同樣含有尼古丁、甲醛等有害化合物，有害公共健康，必須加強對其進行管制。

(責編：陳育柱、王星)

　　電子煙成為吸煙的“入門途徑”

　　小心了，未來在深圳，吸電子煙可能也要被罰款了！近日，深圳市人大常委會辦公廳發布《深圳經濟特區控制吸煙條例（修訂征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），向公眾公開征求意見?！墩髑笠庖姼濉愤M一步升級“控煙令”，將電子煙納入控煙范圍。

　　然而，世界衛生組織卻對電子煙給出相反的評價。2014年，該組織發布報告指出，電子煙同樣含有尼古丁、甲醛等有害化合物，并發出“禁止在公共場所使用電子香煙”的呼吁。

　　電子煙是否有助戒煙存在爭議

　　該報告顯示，某些品牌的電子煙產品會釋放出甲醛、重金屬等致癌元素，相比傳統香煙對身體損害更大。同時，電子煙的吸入方式有助于尼古丁在空氣中的廣泛傳播，對公共區域內兒童及孕婦的健康構成威脅。

　　此次修改最大的變化，就是將“吸煙”范圍，從“持有點燃的煙草制品”，擴大為“使用電子煙或者持有點燃的其他煙草制品?！币簿褪钦f，以后在深圳禁煙的公共場所吸食電子煙，將是違法行為。

　　為此，《征求意見稿》刪除“經營者、管理者勸阻”作為違法處罰的必要條件，只要在禁煙場所吸煙，執法人員即可處50元罰款并當場收繳；拒不改正的，處200元罰款；有阻礙執法等情形的，處500元罰款。

　　同時，《征求意見稿》擴大禁煙場所，將公共汽車、長途客車、出租汽車、地鐵、船舶、民用航空器等公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區域列入禁煙場所。同時規定，地鐵出入口外側5米范圍內禁止吸煙。

　　然而，深圳、杭州對電子煙的管控，并不算“最嚴”。據悉，目前已有多個國家和地區對電子煙頒發“禁止令”。

　　《深圳經濟特區控制吸煙條例》自2014年3月1日實施以來，勸導吸煙人員超過60萬人次，檢查各類場所近32萬處，累計罰款超過374.5萬元?？責熜Ч黠@。

　　而根據新加坡的最新法律，任何人都不準進口、銷售和批發新款煙草產品和仿制煙草產品。觸犯條例者可被罰款最高2萬元，或面臨長達12個月的監禁。新加坡衛生部相關官員在接受媒體采訪時表示，電子煙已成為青少年接觸傳統煙草制品的“入門途徑”，將給公眾健康帶來巨大隱患。

　　根據現行控煙條例，在禁煙場所吸煙且不聽場所經營者、管理者勸阻的，將處以罰款50元至500元。但在執法過程中，有煙民以“未經勸阻”為理由逃避處罰。

　　深圳將電子煙納入控煙范圍

　　2018年10月10日，香港特區行政長官林鄭月娥在施政報告中表示，香港全面禁止銷售電子煙。該措施的目的是“為了提高市民的身體健康，尤其是兒童和青年人的身體健康”。

　　電子煙是否有“危害更小”“輔助戒煙”的功效？英國倫敦大學學院研究人員的研究成果顯示，使用電子煙可以提高60%的戒煙成功率。英國公共衛生署也發表報告指出，電子煙比真實煙草的危害程度小95%，是吸煙者的戒煙“利器”。

　　為保護青少年兒童，《征求意見稿》提出，在幼兒園、中小學校、青少年宮、兒童活動中心周邊100米內不得銷售煙草制品。否則由市場監督管理部門責令改正，并處3萬元罰款。

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　　香港和新加坡對電子煙的“警惕”并非小題大做。根據美國疾病控制與預防中心的數據，2011—2015年，美國高中生電子煙的使用量增加了900%。美國心臟協會也曾明確提出，電子煙對控煙帶來了負面影響，將導致社會中的吸煙行為成為常態。