風靡朋友圈的“煙彈” 其實不合法

一個打火機大小的IQOS電子加熱煙具，配上比普通香煙更短的“煙彈”，無需點燃便可“吞云吐霧”。這種新型卷煙成為不少煙民的新寵。

但很多煙民并不知道，這種加熱不燃燒新型煙草制品在國內未經許可是禁止銷售的。一條電子卷煙的利潤達到四五十元，而且電子煙比傳統卷煙消耗量大，用煙民的話說“一兩口就吸完了”。近兩年來，許多人察覺到這一巨大“商機”，利用“人肉”等方式非法攜帶電子卷煙入境，通過微信朋友圈等渠道進行銷售。

然而這個“利潤”豐厚的行業，事實上并不合法。在我國，任何單位和個人，必須辦理煙草專賣局頒發的卷煙零售許可證，才能從事卷煙經營。私自銷售未經許可的外國卷煙，將涉嫌走私和非法經營，這種行為嚴重擾亂了卷煙流通秩序，影響了國家財稅收入。

日前，沈陽市煙草專賣局稽查支隊成功破獲一起非法經營加熱不燃燒新型卷煙案，成功破獲一起特大非法經營加熱不燃燒新型卷煙部督案件(以下簡稱“煙彈”)，共抓獲犯罪嫌疑人張某、馬某、關某娜等21人，查獲萬寶路、HEETS、fiit、MC、寬窄牌“煙彈”4000余條，涉案金額3500余萬元，銷售網絡涉及北京、遼寧、內蒙古等29個省、直轄市、自治區。

舉報 商店銷售“煙彈” 并且只對熟客銷售

今年3月20日，沈陽市煙草專賣局稽查支隊接到群眾舉報，稱轄區內一商店銷售“煙彈”，且只針對熟客銷售，并通過微信朋友圈宣傳銷售萬寶路、HEETS、fiit等品牌“煙彈”。得到線索后，稽查支隊立即與沈河分局食藥偵大隊聯合立案偵查。

隨后，一個微信昵稱為“IQ蛋”的人，進入了沈陽市煙草專賣局稽查支隊相關工作人員的視線。“這個人的微信，沒有生活分享，沒有人生感悟，也沒有‘吐槽’，但每天都發布大量的關于‘煙彈’的內容。有廣告，也有快遞面單。”于是，“IQ蛋”被鎖定。

專案組充分運用數據分析，全面排查涉案交易記錄、聊天記錄、快遞面單信息等，并前后多次前往深圳騰訊公司及杭州淘寶總部阿里巴巴公司提取了近50G的涉案電子證據。

行動 抓獲21名犯罪嫌疑人 涉案金額3500余萬元

經過兩個多月的縝密偵查，沈陽市煙草專賣局稽查支隊與沈河公安食藥偵大隊將涉嫌非法經營“煙彈”的犯罪嫌疑人張某、馬某、關某娜抓獲。其中，關某娜還是一名公職人員。

其后，工作人員又分別在遼寧沈陽、大連、鞍山、丹東、營口及吉林延吉、黑龍江哈爾濱、廣東深圳、北京將涉嫌非法經營“煙彈”的犯罪嫌疑人樸某凱、關某耀、薛某、聶某、王某萌、張某鵬、孫某剛、王某言、楊某威、張某橋、程某春、孫某博、韓某校、蔡某、孫某陸、張某鋒、吳某宇等人抓獲。其中，年齡最小的為1995年生人。

經查實，張某、馬某、關某娜等21名犯罪嫌疑人通過微信等網絡平臺累計非法經營“煙彈”8萬余條，涉案金額3500余萬元，銷售網絡涉及北京、遼寧、內蒙古等29個省、直轄市、自治區。

目前，張某、馬某等21名犯罪嫌疑人均已被采取強制措施，案件正在進一步審理中。

說法 進口加熱不燃燒卷煙 均無合法來源證明進口

沈陽市煙草專賣局相關工作人員解釋，加熱不燃燒卷煙屬于煙草專賣品。2017年6月，國家煙草專賣局下發通知，嚴格開展加熱不燃燒卷煙的監督工作，指出市場上出現的進口加熱不燃燒卷煙均無合法來源證明進口，按照相關法律規定，不允許在國內銷售。

一方面，因為技術原因，加熱不燃燒電子煙，只可使用特制煙絲，市場零售的傳統煙絲的香料添加劑和保濕劑成分不足，在不燃燒只加熱的溫度下不足以釋放適宜口感的煙草香氣。既然使用了煙絲，就必然屬于法律規定的煙草制品，必須按照煙草專賣法來銷售。

另一方面，即使有了專賣許可，也暫時不可以在中國銷售加熱不燃燒煙草制品。目前所有的加熱非燃燒的電子煙品牌均為國外品牌，中煙集團旗下各煙草公司的在售產品都沒有涉足這一領域。這類產品屬于進口煙草。但是中國煙草主管部門沒有將這類煙草制品作為可進口煙草品，也就是說在中國，所有這類商品均為走私煙草。這些新型卷煙流進市場以后，將嚴厲沖擊中國卷煙市場，導致大量稅收流失。

新聞延伸

傳統卷煙、電子煙、加熱不燃燒煙草制品有何區別

傳統卷煙：點火吸食，有煙灰、煙氣，屬于煙草制品。

電子煙：用化學成分調制，使用霧化“電子煙油”的方式來滿足使用者，不屬于煙草制品。

加熱不燃燒煙草制品：直接對煙草薄片進行加熱，不點燃，是“低溫卷煙”，屬于煙草制品。

沈陽晚報、沈報融媒記者蘇慧婷 攝影記者沈 生