電子煙“風口”背后的重重黑洞

近日，電子煙行業消息不斷。

7月23日，國家衛健委表示正在會同有關部門開展電子煙監管的研究，計劃要通過立法的方式，對電子煙進行監管。

在此之前，電子煙是風口。

2018年下半年開始，創業者密集進入電子煙賽道，有媒體統計，2019年上半年，電子煙行業融資事件共13起，融資總額或將達到10億元。

A股上市公司億緯鋰能和勁嘉股份，因布局了電子煙，預計今年上半年分別實現凈利潤4.53億元至5億元（同比增長185%至215%），4.55億元至4.93億元（同比增長20%至30%）。

與此同時，有消息稱，美國電子煙品牌JUUL已與京東達成戰略合作，最晚今年10月將上架京東電商平臺。

然而，衛健委的表態，讓風口背后隱現“黑洞”。

JUUL總部所在地舊金山，明令禁止電子煙。

中國的《電子煙》國家標準計劃已進入批準階段，屬于強制性標準，其上級主管部門是國家煙草專賣局。

利劍即將出鞘，國內電子煙行業的監管之日終將到來。這一次，電子煙這頭帶著宣傳、認證及擴張三宗原罪的猛獸，又將面臨哪些挑戰？

18歲以下青少年可隨意購買

電子煙到底對人體有沒有危害？

“電子煙對健康的危害比傳統香煙低95%?！痹赮OOZ柚子電子煙的宣傳廣告中，搬出英國公關衛生部（PHE）這樣的一個定論。

PHE在2015年披露過這樣一份報告。這個結論主要基于兩個事實：電子煙中的致癌物質要么不存在，要不含量低于香煙的5%；電子煙主要的化學物不會造成重大的健康危害。

這剩下的5%，在PHE看來主要是基于保守考量，其認為電子煙中的添加物及成分可能會對健康有著長期的潛在威脅。

記者查閱報告原文后發現，PHE對電子煙的態度是，認為其具有香煙替代品的潛力，因此給予了較為正面的評價。

但國內鮮有電子煙企業提到PHE的另一份報告。

2019年，PHE又披露了一份有關電子煙的研究報告。PHE發現，從2017年至2018年，在成年人中電子煙使用者占比從5.4%上升至6.2%。而在從未吸過煙的人群中，電子煙使用者的占比由2017年的0.4%上升至0.8%，翻了一倍。

美國政府對電子煙的擔憂，源自青少年。

根據美國疾病管制與預防中心（CDC）今年2月出具的調查報告，2018年吸煙的青少年只增不減，達到490萬人次，相比去年吸煙的高中生人數增長了38.3%，而造成這一增長的“罪魁禍首”就是電子煙。

報告顯示，高中生抽煙人群中有20.8%選用電子煙，是盒裝香煙（8.1%）和雪茄（7.6%）等傳統煙草制品的數倍。

被宣傳為戒煙神器的電子煙，竟變相成為青少年吸煙的利器？長城證券在研報中指出，電子煙產品JUUL有別于傳統香煙，是一款“青少年放在床頭也不會被父母發現”的產品。同時，因使用時心理負擔較小，還存在著倡導吸煙的嫌疑。

再來看看國內。根據央視新聞，在2019年世界無煙日青少年控煙活動中，有專家指出我國青少年吸煙率為6.9%，嘗試吸煙率為19.9%，還有1.8億兒童遭受二手煙的危害。而更加令人擔憂的是，電子煙的危害對青少年越來越顯著。

去年8月30日，國家市場監督管理總局、國家煙草專賣局發布通告，為保護未成年人免受電子煙的侵害，市場主體不得向未成年人銷售電子煙。

但與此形成鮮明對比的是，如今的電子煙產品，有著鮮艷的外表，各種果味的煙彈，更加貼合年輕人的市場。

7月24日，《IT時報》記者嘗試打開國產電子煙Relx的官網，只需要點擊“已滿18歲”，沒有任何審核要求，便可以直接購買。

更令人尋味的是，天貓商城中，大多數電子煙旗艦店的主營業務，被歸在了玩樂/收藏一欄。而Flow、Yooz電子煙的經營范圍，甚至沒有電子煙產品的銷售。

缺失的煙油標準

相比于浮夸的宣傳和青少年的觸達，電子煙更令人擔憂的是，每天都在攝入體內的煙油，安全嗎？

在很多電子煙企業的宣傳頁面上，美國FDA（食品藥品監督管理局）、歐盟CEE-RoHS 等“洋認證”看起來高大上，一份份證書似乎在為電子煙的安全性背書。但吊詭的是，這些證書的認證代碼以及認證產品，頗為模糊。

記者在Relx官網找到一份Relx TCT通測認證書，從圖片中可以隱約看到產品的認證編號是TCT171228C001C，而商品的商標，竟是Heyo?！禝T時報》記者在TCT官網查詢多次嘗試了這一認證編碼的可能序列號，但無法找到相關證書。

在Relx與36Kr的一個宣傳視頻中，《IT時報》記者找到另一個與Relx相關的清晰編號TCT190122E019C，認證書上的主要項目是，裝置的電磁兼容性。

無獨有偶，在不少電子煙的證書中，大多數廠家提供的都是電子煙的煙桿認證。煙桿的安全性固然重要，但和人體直接相關的，是過肺的煙油。

Relx提供了有關煙油的相關說明，稱煙氣獲得法國AFNOR標準XPD90-300-3。然而，即使符合標準，很少消費者會意識到，在電子煙的煙氣中，還會有重金屬、醛酮、亞硝胺、VOC等物質存在。

在Relx的宣傳視頻中，《IT時報》記者還注意到，Relx通過苯甲酸與尼古丁堿化合，生成尼古丁鹽。那么苯甲酸是否會對身體有害，便成了另一個疑點。

中國食品產業分析師朱丹蓬告訴記者，苯甲酸屬于化學物質，任何化學物質過量了肯定不行。如果把電子煙當作食品，添加苯甲酸還是有副作用的，主要還看國家標準。

今年6月3日，電子煙強制性國家標準和《電子煙液煙堿、丙二醇和丙三醇的測定、氣相色譜法》已經審查完畢，目前處于“正在批準”狀態，按照項目計劃時間表，或將于年內發布。

在國家標準出臺之前，一位電子煙業內人士林文（化名）也對《IT時報》記者表達了有關電子煙煙油的某種擔憂?！拔覔牡氖菬熡蛷S商為了減少成本，用了劣質原料?！?/p>

美國FDA“洋認證”可免費注冊

即便有些電子煙產商標準了FDA認證，在林文看來仍有顧慮?！罢幟绹鵁熡鸵话愣紭俗⒌氖莡sp grade（美國藥典級）或usp kosher（美國潔食級），但國內的煙油很少有這樣的標識?！彼a充道：“在一些網站上甚至可以找到給你代辦FDA證書的販子，幾千塊就搞定?！?/p>

《IT時報》記者聯系到豬八戒網旗下的一家代理國際證書公司洋驃駒。其客戶經理表示，如果產品只需要在國內宣傳，煙彈可以選擇做FDA食品級的證書。FDA食品級證書可以在1-3個工作日拿到認證，費用為2500元人民幣。

第三方檢測認證機構環測威檢測（CTB）的一位客服經理也建議記者，為煙彈做FDA食品級認證，費用為1500元。Linx靈犀電子煙天貓店宣傳圖顯示，CTB為其代理FDA證書。

2018年11月15日，FDA宣布，將限制銷售在年輕人中大受歡迎的電子煙和傳統香煙產品，這被解讀為FDA對電子煙有著更為嚴苛的監管態度。

也正因如此，如果有電子煙廠商聲稱拿到FDA煙彈認證，很容易誤導消費者，其電子煙及煙油和每日攝入的食品一樣安全。

但從《IT時報》記者的調查來看，FDA注冊含金量存疑。

洋驃駒的客戶經理表示，獲得FDA食品級的證書不需要提供樣品，只需要提供產品的信息即可?！癋DA不會直接提供證書，我們可以幫你出，注冊信息可以在FDA官網上查到?！?/p>

事實上，在FDA注冊更可能一分錢都不用花。記者直接在FDA官網上按照普通食品級注冊“煙油”，整個過程只需輸入注冊人姓名、公司名字、公司地址、郵編、聯系電話等簡單信息，便顯示注冊通過，并拿到了一個注冊號碼。

一位旅美人士告訴記者，在美國FDA認證屬于寬進嚴管，雖然注冊環節相對簡單，但一旦在監管抽查中發現問題，廠商將被施以重罰，因此，“美國很多保健品上都沒有FDA號?！被蛘哌@解釋了，為何洋驃駒強調產品需要只在國內宣傳。

另一方面，歐洲市場對電子煙更為開放，CE認證則是電子煙產商曬出的另一張證明。洋驃駒的客戶經理表示，如果想要做CE認證，有檢測煙油和不檢測煙油兩種證書?！叭绻麢z測煙油，每一款口味的檢測費用要8800元?！?/p>

這似乎解釋了部分電子煙企業煙油檢測缺位的原因。

此外，歐盟TPD認證也不需要提供電子煙的樣品，但需要提供一份第三方檢測報告。歐盟TPD給《IT時報》記者回復的郵件顯示，該部門只會對尼古丁含量和煙彈的容量（2毫升以下）有強制性的要求。對于煙油的具體成分檢測，并沒有要求。

線下店的瘋狂擴張

隨時可能掉下的“政策之劍”

這是一筆賺錢的生意，也是一個低門檻，低技術含量的風口。風口之下，電子煙品牌從線上走到了線下，甚至在上海的商場中，都可以看到電子煙的蹤跡。

經過兩周對商場人流、位置的考量，吳萍（化名）在上海某商場開了一家電子煙線下店。店面很小，只有一個貨架，上面堆放著上百個電子煙煙桿和幾十盒煙彈。消費者可以嘗試各種新的煙彈口味。

每個月2萬元的攤位費以及5萬元聯盟費用，便可以創業銷售Relx電子煙?！半娮訜熓且粋€快速賺錢的行業?！彼嬖V記者。

吳萍似乎敏銳地意識到了某種風險。在交談中，她透露電子煙不是長久之計的想法?！耙粌赡曛?，也許難賺了?！?/p>

或許，這并不杞人憂天。深圳華強北，曾經的手機之都，已經有了這樣的苗頭。今年3月，新華強商城被稱為電子煙的天堂。但在7月中下旬《IT時報》記者前往實地考察時，電子煙產品已銷聲匿跡。只有一家店，還在售賣一次性電子煙以及大煙霧電子煙。

多位店員告訴《IT時報》記者，接到了上頭通知，電子煙不能賣了，特別是換煙彈的那種。與此對應的，則是二樓賣場上一條條禁煙的宣傳語。

是的，從今年10月1日起，深圳將成為繼杭州后的又一個禁電子煙的城市。這是政策上對電子煙的影響。

在開線下門店這一步，Relx走得有些急。在采訪過程中，多位電子煙的創業者認為，在監管允許之下，電子煙才會從線上走到線下。如今政策未明，也意味著開線下店有很高的風險。

記者在國家標準委官網查到的信息顯示，《電子煙》標準的上級主管部門是國家煙草專賣局，這似乎意味著，在未來的標準里，電子煙作為煙的一種分類被監管，而煙，在中國執行煙草專賣管理體制。

在一份7月22日披露的研報中，天風證券認為，未來新型煙草制品將大概率納入中煙管轄體系，電子煙可能在控制范圍、產品標準、許可證及稅利等方面與傳統卷煙趨近。因此，該券商認為，在電子煙賽道中，與中煙體系經過數十年合作的產業鏈服務商可能會率先受益，與中煙一起分享新型煙草的藍海。

但一位Relx的線下負責人卻不以為然，“我們正在上海開第6家店，到今年年底Relx會在上海開出30家店?！?/p>

即使知道杭州是個禁煙城市，他也表示在商場開店不禁販賣，不禁試用。甚至他拿出“三到五個月回本，一個月純收入一萬五到三萬”的口號來吸引聯營商。

瘋狂的線下開店，是沖業績還是割韭菜，我們不得而知。但這已反映出在監管到來之前，電子煙行業一路狂奔。

電子煙，該管管了！

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